根据国家海洋局牵头的联合调查组调查认定，康菲公司在作业过程中违反了油田总体开发方案，上海到乌鲁木齐物流在制度和管理上存在缺失，对应当预见到的风险没有采取必要的防范措施，最终导致溢油。蓬莱19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的责任事故。截至目前，该溢油事故造成的影响仍然存在，溢油影响海域的海洋生态环境和海洋生态服务功能尚未完全恢复。
我们是河北省唐山湾国际旅游岛浅水湾浴场的经营者，多年在此从事宾馆、餐饮、零售、旅游接待的经营。该浴场沙细水净、波浪拍岸、风景宜人，是著名的海滨休闲度假旅游区，每年接待京津冀等地大批游客。
位于渤海海域的蓬莱19-3油田连续发生严重溢油事故，溢油大范围扩散。根据当年上海到乌鲁木齐物流国家海洋局北海分局的油指纹检测通报，在此次溢油事故中，唐山浅水湾是首当其冲的岸滩污染受害者。渤海特大溢油污染波及浅水湾的消息，通过新闻媒体和互联网迅速广泛传播后，引起高度的社会关注。公众纷纷取消唐山湾海滨旅游计划，给我们正处黄金期的旅游经营，带来了致命打击。
唐山湾国际旅游岛社会事务管理局的证明显示：在蓬莱19-3油田溢油事故发生后，浅水湾浴场等处大量出现溢油污染物，导致游客数量和旅游收入锐减，当即被迫停业，浴场经营者损失严重。根据河北天佳司法会计鉴定中心出具的司法会计鉴定意见书，浅水湾浴场20家经营者期间的净利润减少总额为26，200，620.03元。
国家海洋局作为海洋环境的主要监管部门，在蓬莱19-3油田溢油事故的调查处理中发挥了核心作用，上海到乌鲁木齐物流取得了海洋生态损害索赔的重大胜利，维护了国家利益和相关受害者的权益。但是，浅水湾旅游业经营者因溢油污染遭受的损失，尽管因果关系明确、证据充分，得到了基层管理部门和司法鉴定机构的认定，却处于被遗漏被忽略的尴尬境地，一直被排除在补偿范围之外，从而影响了溢油事故的全面公正处理，产生了不利于社会稳定的因素。
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