统贷统还符合网络性基础设施的特性

来源:http://www.wulumuqiwl.cn 发布时间：2015-07-02 点击数:

一些专家质疑，虽然《条例》中提到政府还贷公路可以统贷统还，但并未提经营性公路也能如此，而目前很多省市将经营性公路也实行统贷统还。北京工业大学教授陈艳艳认为，目前我国处于高速路大规模建设期，需要大量的建设资金，之所以各省市敢明目张胆地延长收费期限，与各自负债率高不无关系。当然，与中央部门的“默许”也有关。目前，交通运输部正在修订《收费公路管理条例》，但未出台新《条例》之前应按照旧规执行。
此前，交通运输部公路局局长李彦武接受媒体采访时曾表示，统贷统还符合上海到乌鲁木齐物流网络性基础设施的特性，并不是收费高速公路所独有。像电网、铁路网、通信网等实质上都是一种统贷统还的模式，实行统一的收支管理和成本核算。此前，有媒体报道高速收费员月薪上万，收费公路成“印钞机”。对此，交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远表示，收费公路属于劳动密集型行业，每条人工收费车道口需实行三班制，车流量大的收费站一个车道一个班次，需同时安排2至3名收费员，所以人员比较多。
“应该说关于收费员收入过高，这个实际上就是讹传”，虞明远说，此前的确有媒体称高速公路月薪超8000元，但被证实是假新闻，后来该媒体头版刊发更正。去年，交通部前往东部省份做调研，总体来看，各地区收费员收入有差别，但应发工资大概每月三四千元，实际到手的也就是两三千元。目前，运营费用中人员支出占比还是比较高。将来，ETC联网和大规模推广应用后，一些人工车道改造为ETC车道，人员费用也会逐步下降。不过据京华时报记者了解，此前，审计署曾对18个省份的高速收费进行专项审计，发现有些地方的高速公路经营企业的确存在高额福利，而且超编严重。其中，一家企业编制27人，实际多达156人。有些企业甚至把资金挪用建设楼堂馆所、投资理财。
从7月1日开始，为期两个月的整治高速公路严重交通违法行为集中统一行动开始。上午九点，高速公路整治启动仪式在佳南收费站举行。同时，整治行动在万兴、佳西等9处高速公路出口同步进行。据悉，此次高速公路整治行动的重点道路是同三高速(哈同段)、鹤大高速(鹤七段)；整顿的重点车辆是客运车辆、旅游包车、“营转非”客车、重型货车、低速货车、危化品运输车等。整治期间，同三、鹤大高速公路管理大队设置合理的整治点，联合交通、公路、高速管理等部门集中开展整治工作，对在高速公路上下客、违法倒车、不按规定车道行驶、违法占用应急车道、违法停车、涉牌涉证等重点违法行为加大力度进行整治。

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